Санкції проти Росії гальмують на тлі загострення конфлікту з Іраном — Semafor

Сенат відкладає плани щодо санкцій проти Росії та її торговельних партнерів щонайменше до липня — війна між Іраном та Ізраїлем, а також масштабний податковий законопроєкт республіканців витіснили з порядку денного популярну двопартійну ініціативу, пише Semafor.

Сенатори Ліндсі Грем та Річард Блументаль працюють над оновленим варіантом свого законопроєкту, який би дозволив зробити винятки для союзників України щодо частини санкцій за торгівлю з росією, а також внести технічні правки. Але їхні сподівання на ухвалення законопроєкту в Сенаті цього місяця тануть через інші пріоритети.

Лідери Республіканської партії хочуть винести на голосування податково-бюджетний мегапакет Дональда Трампа вже наступного тижня, Іран затягує Трампа на межу прямого військового зіткнення, а сам президент досі не дав Сенатові зелене світло на схвалення санкцій. Ситуацію не поліпшує й те, що законопроєкт про криптовалюту пробивався через палату понад місяць — це свідчить, наскільки важко просуваються навіть популярні ініціативи.

Лідер більшості в Сенаті Джон Тун у вівторок заявив, що «ліпше орієнтуватися на липень» щодо санкцій проти Росії:

«Ми відкриті до дій, ми намагаємось погодити з адміністрацією графік».

У коментарі виданню Грем сказав, що Сенат «мусить трохи почекати» з санкціями проти Росії, не назвавши конкретного терміну:

«Зараз усе змінюється через Іран… але це не означає, що я забув про Росію чи Україну. Зовсім ні», — сказав Грем. — «Іран у центрі уваги, але це питання — швидше раніше, ніж пізніше».

Республіканці вже кілька тижнів погрожують активізуватися з законопроєктом про санкції — вони хочуть дати відсіч режиму Путіна. Після того як питання військової допомоги Україні розкололо партію, санкції стали тим, що знову її об’єднує — хоча чимало республіканців не хочуть діяти без схвалення Трампа.

Цей сигнал досі не надійшов. А поки Грем веде переговори з Білим домом, загострення конфлікту між Іраном та Ізраїлем затьмарює погіршення безпекової ситуації в Європі. Трамп достроково залишив саміт G7 у Канаді — пропустивши заплановану зустріч з президентом України Володимиром Зеленським.

«Уся увага зараз прикута до Ізраїлю та Ірану», — сказав сенатор Томмі Тубервіль виданню, додавши, що він «цілковито підтримує введення санкцій проти Росії».

У вівторок Трамп провів нараду в Ситуаційній кімнаті на тлі чуток, що він може санкціонувати удар по ядерних об’єктах Ірану, але до вечора рішення так і не ухвалив.

ВАС ЗАЦІКАВИТЬ

США готуються до війни з Іраном: війська в регіоні приведені у бойову готовність – NYT

Грем і Блументаль після поїздки в Україну пообіцяли невідкладно винести законопроєкт на голосування та сподівалися, що його буде схвалено до саміту G7. Тун і ще кілька провідних республіканців згодом заявили, що Сенат міг би взятися за цей документ у червні, оскільки зусилля адміністрації Трампа щодо початку мирних переговорів між Києвом і Москвою не дали результату.

Нині ці сподівання фактично зірвані.

Цього тижня Росія завдала по Україні масовані удари дронами й ракетами. У коментарі Блументаль зазначив, що вони з Гремом «досягли значного прогресу» в переговорах з адміністрацією, але «наш головний бар’єр — це все інше, що зараз відбувається, особливо процедура ухвалення бюджету», тобто рамка для податкових ініціатив Трампа.

«Тут нічого не рухається так швидко, як нам хотілося б. Але єдина перешкода — це все, що діється у світі. І Дональд Трамп особисто мав би закликати Конгрес діяти», — додав Блументаль.

Прихильники законопроєкту про санкції стверджують, що він дасть Трампу більше важелів тиску на Путіна — який досі відкидає мирні переговори.

«Ми хочемо посилити наші позиції на переговорах. І графік узгоджується з адміністрацією. Ми хочемо сприяти досягненню результату в Україні, тож намагаємося використати цей інструмент ефективно», — вважає сенатор Джон Говен.

Двопартійний законопроєкт дозволяє адміністрації вводити вторинні санкції проти торговельних партнерів Росії, включно з тими країнами, які купують російську енергію.

Грем повідомив, що працює над винятком для країн, які підтримували Україну — ця правка могла би зняти занепокоєння в Європі та полегшити проходження законопроєкту. Блументаль додав, що також коригують положення з урахуванням світової банківської системи.

«Немає жодних ознак, що Путін зупиниться», — заявив Ґрем у вівторок. — «Ми маємо змінити підхід. Я вважаю, санкції дадуть президенту важелі впливу».

Водночас навіть ті демократи, які не завжди підтримують лінію партії, вимагають негайного голосування.

«Я проголосую за що завгодно: більше військової допомоги, жорсткіші санкції. Усе. Я повністю підтримую Ізраїль, Тайвань і Україну. Це все частини однієї війни за демократію — проти Росії, Ірану чи Китаю», — заявив сенатор Джон Феттерман.

Як пише видання, Трамп втрачає терпіння щодо Путіна — це дає надію, що він підтримає просування законопроєкту про санкції.

Але водночас його заяви про санкції непослідовні: у понеділок він заявив, що спершу має діяти Європа.

Колишній посадовець з питань нацбезпеки в адміністрації Трампа припустив, що близькосхідна криза лише посилить курс Білого дому на відхід від європейської тематики:

«Я думаю, це лише зміцнить схильність відійти від активної ролі посередника в Україні», — сказав він Semafor.